Ich glaube beim Großteil der dt. Bevölkerung würde soetwas nicht funktionieren.
Hier werden ja die einfachsten Verkehrsregeln nicht beachtet, Rettungsgasse kennt kaum einer und genausowenig das richtige Verhalten, wenn sich ein Fahrzeug mit Blauhorn anschleicht...
Dann wird so ein Notruf-Netz auch nicht funktionieren.
Es gibt eigentlich nur 2 Möglichkeiten:
1) Man versucht, die Mobilfunknetze so sicher wie möglich zu machen
2) Man versucht, im Notfall anzulaufende Stellen (KatS-Leuchttürme) der Bevölkerung klar zu machen.