Naja,

es sind nicht nur Niedersachsen, die an den DVen rumdoktorn. Es gibt da auch so eine große Hansestadt im Norden Deutschlands, die genau das gleiche macht. Also nich immer davon ausgehen, dass die DVen in jedem Bundesland gleich sind. Es ist eine Empfehlung, aber ob diese Empfehlungen umgesetzt werden, ist alleine Sache des Bundeslandes.