Nicht zwingend
Die Stadt ist sich so weit einig, jetzt liegt das Ding irgendwo zur Förderung. Falls die kippt (weil keine Norm) gibt es Gemeinden die sagen "Niet" weil kein Geld.
Dann wird ausgeschrieben und das wirtschaftlichste Angebot muss der zur Verfügung stehenden Geldsumme entsprechen :-)