Du hast da einen Fehler im Wiki (und in deiner Batch?).
Wenn du eine Einheit direkt alarmieren willst, musst du "user=.." schreiben:
...
open=start c:\pfad\…/Alarm-FMS32.exe “user=grp1_FF17-12a“ "user=wetter" "12345" | “%2“ | “%3“ | “%4“
...
(12345 ersetzt hierbei %1 deswegen braucht man nicht "user=..." davorschreiben)