Ich habe doch eigentlich nichts anderes gesagt, oder? ;)
Dass man nur beantragte und bereitgestellte bzw. angewiesene Kanäle und Bändlagen schalten sollte, gilt ja generell, egal ob 2m oder 4m und welche Verkehrsart.
Auch im 2m UB darf man sich ja nicht einfach einen (vermeintlich) freien Kanal suchen, da gibt es die für z. B. die Feuerwehr festgelegten (vier?) Kanäle, der Rest muss beantragt werden.
Ich weiß nicht, wie es anderswo gehandhabt wird, hier entscheidet das normalerweise nicht die Leitstelle, sondern die ZPD (oder wie auch immer die mittlerweile heißen). Die haben auch den Überblick, was anderswo und bei anderen BOS gerade so läuft. Die sagen einem dann halt, welchen Kanal und welches Band man benutzen darf. Wenn man einen Kanal mit UB und OB bekommt, ist es auch möglich, ein Relais aufzubauen.
Die Beantragung läuft aber über die Leitstelle, damit die auch informiert sind. Bei Übungen halt mit entsprechendem Vorlauf, bei Einsätzen ggf. mit Anruf bei der ZPD innerhalb weniger Minuten.
Die Frage, ob das Oberband im 2m grundsätzlich nur bei (natürlich genehmigten) Relais genutzt werden darf oder ob es für einzelne BOS auch unter Umständen möglich ist, so eine Frequenz zugewiesen zu bekommen (z. B. für Gegensprechen), wäre noch interessant. Hast du für die Aussage, dass das grundsätzlich nicht erlaubt ist, eine Quelle oder beruht das nur auf Beobachtungen?