Nö... Beispiel ein Landkreis in Niedersachsen:
Der Rettungsdienst mit angeschlossenen SEG hat 62xxx aufm RD Kanal, sind nicht einmal 50 Schleifen und decken von 620xx bis 629xx alle Bereiche ab.
Die Feuerwehr ist zusammengepfercht auf 637xx, 638xx und 639xx, Schleifen für Sirenen die KatS heulen können, sind hier mit drin.
Wenn sich 46 Landkreise in Niedersachsen 9999 Schleifen in 10 Blöcken(mit 999 Schleifen) teilen müssen und wir mit einem gleichberechtigten System herangehen, hat jeder Landkreis "Anspruch" auf 0,21 Blöcke, pro Landkreis also 217 Schleifen - reicht bei unserem Beispiellandkreis also nicht.
Durch diese zwangsweise Überschneidung ab der zweiten Stelle(zumindest hier im Norden) ist also eine eindeutige Zuordnung über das Land hinaus unmöglich. Es besteht ja auch gar keine Notwendigkeit hierzu, da eine Kollision nur auf dem selben Empfangskanal bei Überreichweiten und - je nach Software - in zusammengeschalteten Leitstellen möglich ist.