So etwas habe ich auch schon bei der Leitstelle Ohrekreis (Haldensleben / Sachsen-Anhalt) gehört.
Relais ist NF-gesteuert. T 1 kurz drücken - Brummton kommt - und die Leitstelle meldet sich und fragt, wer ruft.
Versucht man, ohne Tonruf NF-gesteuert die Leitstelle anzusprechen, rührt sich in der Regel nichts. So als würde die Leitstelle nicht mithören und erst durch T1 deren Gerät auf Empfang gehen.
Der Hintergrund ist mir nicht bekannt. Auch weiß ich nicht, ob in dem Kreis eine Gleichwelle existiert.