Hallo,
nach den vielen Versuchen, die Du wohl schon unternommen hast: Du hast doch eine Text-Datei, in die Du die Übergaben schreibst. Was steht denn in dieser Datei? Kannst Du mir evtl. Deine Batch-Datei und eine richtige dadurch erstellte TXT-Datei mal per E-Mail zusenden? Evtl. auch noch ein paar Screenshots von den Eingaben bei den Aktionen? Hast Du Deine Batch-Datei schon mal von der Eingabeaufforderung aus gestartet und dann drei Parameter mit übergeben (z.B. so: C:\aktion.bat 12345678 EINSATZTEXT blabla? Was steht dann in der Textdatei?
M.E. könnte es auch daran liegen, dass im FMS-Text Leerzeichen drin sind, die dann von clemail als eigener Parameter gedeutet werden. Passiert aber normal nicht, wenn man die txt-Datei als -subjectfile übergibt.