Also meine Antwort ist jetzt ohne Gewähr aaaaber das Landratsamt hängt am Kommunen Netzwerk von Innenministerium.
Und durch das Kommunen Netzwerk ist es nicht möglich Verbindungen über Pop oder IMAP aufzubauen.
Wir haben das Problem auch. Und nach Rücksprache mit unserer Stadtverwaltung Haben es nur lösen können, indem wir einen extra Rechner in einem extra Netzwerk eingerichtet haben. Also bei uns war es ein extra Rechner mit einer Handy Karte fürs Internet.
Der Proxy wird direkt von der Behörde verwaltet und du hast meines Wissens aus Sicherheitsgründen keine Möglichkeit diese Dienste frei schalten zu lassen.

Also wie gesagt Angabe ohne Gewähr, das war die aktuelle Antwort von unserer EDV Abteilung im Rathaus