Ich weiß ja nicht ob es in Bayern grundsätzlich anderst wie im Rest der Republik ist. Bei uns ist es zumindest so dass die Feuerwehr eine Einrichtung der Gemeinde ist. Es obliegt der Gemeinde zu entscheiden ob sie Tetra/POCSAG/5Ton Funkalarm macht oder die Kirchenglocken läuten lässt bzw. einen Trompeter auf den Rathausturm stellt.
Wenn die Landkreise da nicht Ihre Interessen vertreten sind sie selbst schuld.