In unserem Landkreis (ca. 170000 Einwohner) waren es seit 1. Januar 2009 bis heute fast 2400 DOKUMENTIERTE Anrufe (nur der 112) von Handys ohne SIM Karte. (Die nicht dokumentierten kann man natürlich auch nicht zählen....)
Daher bin ich mal so frei und begrüße diese Entscheidung!