Bei uns war das so, dass von der Lkr-Führung an die KBM delegiert wurde, die jeweiligen Kdten in ihrem Gebiet eine Liste zukommen zu lassen.
In dieser Liste mussten die Kdt alle relevanten Daten der FW eintragen, es konnte eine Wunsch-AAO eingetragen werden (welche auswärtige FF ich zum jeweiligen Stichwort gerne dazu hätte -> bevor Fragen aufkommen: das Ganze wird durch die Lkr-Führung natürlich geprüft und ggf. geändert werden).
Ich gehe davon aus, dass dann die Lkr-Führung zusammen mit den entsprechenden Sachbearbeitern der ILS danach die Daten implementieren und eine AAO festlegen.
Wie das technisch dann aussieht, die Daten in die DB einzutragen, kann eigentlich nur jmd sagen, der die entsprechende Funktion hat.
Ich hoffe, dass ich deine Frage etz verstanden habe ;-)