Das sieht fast nach dem "DAO-Fehler" aus. Ich erinnere mich dunkel, dass ich das auch mal bei einem Programm (Bos-Control?) hatte. Im Netz gibt es (gab es damals ) DAO-Updates zum Download. Evtl mal suchen.

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ElsterFormular setzt voraus, dass die Microsoft DAO in der Version 3.6 auf dem Rechner installiert ist. Sollte es bei der Verwendung von ElsterFormular zu Problemen oder Programmabstürzen kommen, führen Sie bitte zuerst das

Microsoft MDAC 2.8 Setup (Teil 1 - DAO 3.6)
(https://www.elster.de/elfo_down4.php?who=dao#mdac)

und anschließend das

Microsoft JET4 SP7/SP8 Setup (Teil 2 - DAO 3.6)
(https://www.elster.de/elfo_down4.php?who=dao#jet)

aus.

[Quelle: https://www.elster.de/elfo_down4.php?who=dao]